云南省高等學(xué)校服務(wù)性收費和代收費 管理暫行辦法

   第一條  為了加強我省高等教育學(xué)校（以下簡稱高校）服務(wù)性收費和代收費管理，規(guī)范收費行為，維護(hù)高校和學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)我省高等教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《教育部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》（教財〔2006〕2號）和教育部等七部門《關(guān)于2008年規(guī)范教育收費進(jìn)一步治理教育亂收費工作的實施意見》（教監(jiān)〔2008〕7號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

   第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的普通高等教育學(xué)校，含大學(xué)、學(xué)院、高等專科高校、獨立學(xué)院、高等職業(yè)技術(shù)院校、廣播電視大學(xué)、成人高校、民辦高校等。

   第三條  服務(wù)性收費是指高校為在校學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)，以及為校外人員和單位提供服務(wù)而收取的費用。

代收費是指高校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的相關(guān)費用。

   第四條  服務(wù)性收費必須堅持學(xué)生自愿和非營利原則，即時發(fā)生即時收取，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取，嚴(yán)禁強制服務(wù)，或者只收費不服務(wù)。凡國家和省規(guī)定了收費標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定執(zhí)行；授權(quán)高校自主確定的，由高校按不高于當(dāng)?shù)厥袌銎骄鶅r、合理補償成本和不營利的原則自行制定；對涉及面廣、影響較大的收費項目，應(yīng)當(dāng)按照校務(wù)公開的原則，在廣泛聽取教職工和學(xué)生意見的基礎(chǔ)上制定收費標(biāo)準(zhǔn)。

   1．補辦證卡費。高校為學(xué)生補辦學(xué)生證、?；铡D書證、校園卡、就餐卡（一卡通）、畢業(yè)證書等各類證卡，國家和省有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，沒有規(guī)定的按證卡實際成本順加10%的費用收取補辦證卡費。

   2．圖書館專業(yè)服務(wù)費。高校圖書館應(yīng)學(xué)生及本校教職工要求，為其提供本館資料檢索、查詢并出具有效書面報告的，提供復(fù)印服務(wù)的，可按成本收取費用。為校外人員及單位提供以上圖書館專業(yè)服務(wù)的，可以按市場價或者雙方協(xié)商收費。

   3．檔案查證及翻譯費。高校為非在校學(xué)生查閱學(xué)習(xí)成績等有關(guān)本人檔案并提供書面證明的，每人次收費最高不超過20元。需要增加份數(shù)的，每增加1份最高不超過5元。證明材料需要翻譯成外文的，可以由高校根據(jù)翻譯工作量，按照低于市場價的原則收取翻譯服務(wù)費。

   4．上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費。高校按照教學(xué)計劃規(guī)定，在保證學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)必須的計算機(jī)上機(jī)、上網(wǎng)時間之外，按照自愿原則為學(xué)生提供計算機(jī)操作和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的，可以收取上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費。上機(jī)上網(wǎng)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)按低于市場的價格收取，允許在此基礎(chǔ)上實行包月、包季或包學(xué)期等收費方式。高校不得以定額方式向所有在校學(xué)生統(tǒng)一收費。

   5．高校醫(yī)院收費。高校醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)收費按照《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價格》的規(guī)定執(zhí)行。

   6．停車費。在高校教學(xué)、辦公區(qū)停放機(jī)動車并提供看管服務(wù)的，可按當(dāng)?shù)貎r格主管部門規(guī)定的機(jī)動車停車收費政策執(zhí)行。對設(shè)有非機(jī)動車保管場所并提供看管服務(wù)的，其停車費在廣泛征求意見后，按不高于當(dāng)?shù)貎r格部門規(guī)定的停車收費標(biāo)準(zhǔn)收取。

   7．各類培訓(xùn)收費。高校以學(xué)?；蛟?系、所、中心等)名義，按照自愿原則面向在校學(xué)生和社會人員提供各類培訓(xùn)服務(wù)，可以向其收取培訓(xùn)費。培訓(xùn)費具體標(biāo)準(zhǔn)由高校按照成本補償和非營利的原則制定，報省級教育、價格、財政部門備案后執(zhí)行。

高校受國家機(jī)關(guān)或有關(guān)職能部門委托承辦的培訓(xùn)班，由委托部門按照國家或省級收費管理部門批準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)向培訓(xùn)人員收費，高校不得直接向培訓(xùn)人員收取培訓(xùn)費。

   8．開水費。高校為學(xué)生提供開水服務(wù)，在保證免費提供一定用量的開水后，超出部分可以按成本收取開水費。

   9．其它服務(wù)性收費。高校公共浴室、實驗室、教室對外使用，體育場館等設(shè)施課外開放，在保證校內(nèi)師生使用的前提下，對校內(nèi)人員按使用成本收費，對非本校人員或者單位，可以按市場價或雙方協(xié)商收費；高校向社會提供科研咨詢、技術(shù)服務(wù)的收費，由高校自主確定或者與委托方協(xié)商確定。

   第五條  高校在提供以下服務(wù)時不得向?qū)W生收取費用。

   1．高校在首次為學(xué)生辦理校徽、學(xué)生證、畢業(yè)證、借書證、就餐卡（一卡通）等學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡；

   2．高校圖書館為在校學(xué)生提供本館資料檢索和查詢；

   3．高校為在校學(xué)生提供查閱學(xué)習(xí)成績并提供書面證明；

   4．高校為在校學(xué)生提供屬于正常教學(xué)活動所必須的服務(wù)。

   第六條  代收費必須遵循自愿和必要的原則，按照服務(wù)單位提供服務(wù)的實際費用與學(xué)生據(jù)實結(jié)算、多退少補，不得強行統(tǒng)一收取，不得在代收費中加收其他任何費用，不得與學(xué)費合并統(tǒng)一收取。

   1．教材費。高校統(tǒng)一為學(xué)生征訂的教材必須符合教學(xué)大綱規(guī)定的課程，合理選擇用書，推行以招標(biāo)方式采購教材，教材實際購買價格低于標(biāo)價的，應(yīng)按實際購書價格與學(xué)生結(jié)算，高校不得從中提成。

   2．學(xué)生體檢費。學(xué)生入學(xué)體檢或其他體檢的項目由省教育行政部門確定，體檢費按《云南省非營利性醫(yī)療服務(wù)價格》的規(guī)定執(zhí)行。

   3．疫苗費。衛(wèi)生防疫部門為學(xué)生提供甲、乙肝疫苗等預(yù)防接種服務(wù)的，高校應(yīng)提供方便，費用由衛(wèi)生防疫部門按規(guī)定直接收取或由高校代收并出具收費憑證。

   4．服裝費。高校按國家規(guī)定統(tǒng)一組織的學(xué)生軍訓(xùn)，確需統(tǒng)一著裝的，可以為學(xué)生代購軍訓(xùn)服裝并按成本價收取軍訓(xùn)服裝費；公安及醫(yī)學(xué)等專業(yè)需統(tǒng)一制作服裝的，高校可代辦并按成本價收取服裝費，原則上在校期間不得超過2套。

   5．軍訓(xùn)伙食費和住宿費。學(xué)生軍訓(xùn)期間發(fā)生的基本伙食費，以及到軍訓(xùn)基地或部隊訓(xùn)練的住宿費按實際發(fā)生額收取。軍訓(xùn)結(jié)束后，要公開結(jié)清。

   6．學(xué)生公寓（宿舍）用品代收費。高?；蛴筛咝Ｂ?lián)系的單位為學(xué)生提供公寓（宿舍）用品，必須堅持學(xué)生自愿的原則；為方便學(xué)生和高校管理，高校在寄發(fā)學(xué)生錄取通知書時，應(yīng)注明可以為新生提供的公寓（宿舍）用品項目與價格，供學(xué)生自行選擇，不得強制要求統(tǒng)一配備。

   7．考試費。國家機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門委托高校統(tǒng)一組織的在校學(xué)生參加的各類考試，如：英語四、六級考試、計算機(jī)等級考試、普通話水平測試等，高校應(yīng)持有書面委托書，并根據(jù)國家機(jī)關(guān)職能部門提供的國家或省級收費管理部門批準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收取考試費。

   8．保險費。高校受職能部門委托可以按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為在校學(xué)生代收代繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費；大病補充醫(yī)療保險由學(xué)生自愿繳納，高?？梢园凑找?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一代辦；商業(yè)保險必須遵循學(xué)生或?qū)W生家長自愿的原則，由學(xué)生或家長自愿向保險公司購買，不得以任何形式強制學(xué)生購買保險，高校不得強行統(tǒng)一代辦。

   9．其它代收費。高校受職能部門委托或確需為在校學(xué)生統(tǒng)一代辦與其學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的社會保障卡、戶口遷移等證（卡）和事項涉及收費的，可以按照批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定代收代付其費用。

   10．學(xué)生公寓水電費。學(xué)生公寓的水電用量根據(jù)戶表計量數(shù)認(rèn)定，定額內(nèi)部分(每生每月3噸水、5度電)從收取的住宿費中支付，超出定額用量部分，可以按價格主管部門規(guī)定的水電價格向?qū)W生收取。

   第七條  高校服務(wù)性收費應(yīng)使用稅務(wù)部門印制的稅務(wù)票據(jù)，代收費應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)（民辦高校除外），收費收入由高校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算，嚴(yán)禁高校財務(wù)部門之外的其他部門自立賬戶進(jìn)行管理和核算，收費收入統(tǒng)籌用于補償各項成本支出。

   第八條  高校應(yīng)將符合規(guī)定并收取的服務(wù)性收費、代收費項目和具體收費標(biāo)準(zhǔn)，按隸屬關(guān)系向價格、財政、教育部門報備，并通過校園網(wǎng)、公示欄、公示牌等方式向?qū)W生和社會進(jìn)行公示，主動接受學(xué)生和社會的監(jiān)督，增強收費的透明度。未經(jīng)報備和公示的不得收費。

   第九條  高校的服務(wù)性收費和代收費，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的規(guī)定，不得擅自設(shè)立收費項目并收取費用，對違反本辦法及國家和省相關(guān)規(guī)定的亂收費行為，將依法查處并實施責(zé)任追究。

   第十條 中等職業(yè)學(xué)校，含普通中專、成人中專、技工學(xué)校，職業(yè)高中的服務(wù)性收費和代收費參照本管理辦法執(zhí)行。